临夏州义务教育均衡发展工作取得的成效与经验启示

来源:临夏州教育局 浏览次数: 发布时间:2022-11-11
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过去的五年,是临夏教育爬坡过坎、攻坚克难的五年,是大力推进义务教育均衡发展的关键五年,更是坚决打赢打好教育脱贫攻坚战、着力解决贫困代际延续根本问题的五年,为实现“两不愁、三保障”和全面实现义务教育均衡发展作出了突出贡献。

一、义务教育均衡发展成果

一是教育各项指标显著提高。各级各类教育实现普及目标,主要发展指标接近或超过全省平均水平,学前三年毛入园率从2015年的74.4%提高到95.42%,增长21.02个百分点;九年义务教育巩固率从2015年的74.8%提高到97.92%,增长23.12个百分点;高中阶段毛入学率从2015年的60%提高到81.24%,增长21.24个百分点;全州学校数从2015年的1578所增加到2538所,增加960所;全州教职工总数从2015年2.47万人增加到3.23万人,增加7500多人;全州学生数从2015年的35.38万人增加到49.21万人,增加13.83万人。

二是教育基础设施条件全面改善。“十三五”期间累计投入48亿元,新建改扩建幼儿园建设项目662所,实现了全州行政村幼儿园全覆盖;新建、改扩建中小学1410所,特别是建设了寄宿制中小学83所、初中标准化学校63所、普通高中10所,教育资源布局持续优化,办学条件明显改善,“入学难”“择校热”“大班额”等问题得到有效破解。同时,建设教师周转房1766套,切实改善了教师工作生活条件,教育发展根基得到全面夯实。

三是教师队伍整体素质大幅提升。通过特岗教师招聘、民生实事项目、事业单位招聘、高层次人才引进等渠道,累计招聘9435名教师充实到教育教学一线。特别是2019年一次性招录学科教师2899名,2020年招聘特岗教师848名,引进紧缺学科人才140名,招录力度、规模和人数空前,有效解决了师资总量不足、结构不合理的问题。注重教师能力提升,近五年来,依托“国培”“省培”和州县市培训项目,高层次、分类别、大规模开展了形式多样的培训,累计培训教师20.04万人次,使地处边远山区的一线教师零距离、面对面的接受到了全国名师名校的培养和指导,教师素质得到明显提升。

四是教育协作帮扶硕果累累。紧紧抓住东西部扶贫协作和中央定点帮扶的政策机遇,先后协调厦门市选派480名教育专家到我州开展互访交流、支教送教及专题培训,培训全州学科教师6.2万人次;临夏州170所学校与厦门125所优质学校建立了结对帮扶关系,先后组织2490名教师前往厦门市跟岗学习,更新教育理念,开阔发展视野,提升教育教学能力。中石化、中铁二十一局、碧桂园集团等大型企业支持东乡县在沿洮河经济带新建改扩建义务教育阶段学校6所,新建独立高中1所、职业学校1所、幼儿园1所。依托甘肃教师教育联盟启动实施为期三年的千名大学生“援教顶岗”活动,已有2520名支教大学生到我州开展了为期一学期的支教活动,为全州教育事业发展注入了活力和动力。

二、经验与启示

临夏州紧盯教育扶贫目标,大力推进义务教育均衡发展以来,我们深切地感受到,这几年,是我州教育发展史上领导重视程度最高、措施办法最硬、投入力度最大、学生人数增长最多、各项指标提高最快的时期。这些成绩的取得,得益于各级领导的亲切关怀和帮助指导,得益于各级党委、政府的高度重视和部门的通力协作,得益于东西对口帮扶工作的倾情相助,得益于全社会的广泛参与和强力支持,得益于广大教师和教育工作者的辛勤付出。回顾我州大力推进义务教育均衡发展和教育脱贫攻坚之路,我们深深的体会到:

(一)教育扶贫和义务教育均衡发展工作,必须坚持党的领导,始终坚持正确方向。这几年,正是由于国家和省上各级领导先后多次亲临我州进行调研指导,深入学校与师生交谈,关心关注教育扶贫和民族教育发展,做出了一系列的精准指导,使我们增强了打赢打好教育脱贫攻坚战、全面实现义务教育均衡发展目标的决心;正是由于我州实行了控辍保学“双组长制”和“学长制”,使我们的教育扶贫工作自始至终得到了党委政府的高度重视和关心支持;正是由于各级党委采取了严格的问责机制,使我们的每一项义务教育均衡发展措施落到了实处。

(二)教育扶贫和义务教育均衡发展工作,必须依靠上级主管部门的全力支持,齐抓共管。这几年,正是由于教育部、省教育厅从资金、项目、政策、人才、信息等方面对我州给予了极大的倾斜和支持,加强了上下级间的沟通协作,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,使我们的办学条件得到大幅改善,使我们的教育扶贫、义务教育均衡发展措施和任务得到了有效落实。

(三)教育扶贫和义务教育均衡发展工作,必须紧盯重点目标任务,开展精准施策。这几年,正是由于紧紧围绕“都上学、有学上、上好学”的核心目标,科学研判我州教育发展形势、分析义务教育均衡发展的重点难点、找准教育扶贫工作的突破口和发力点,紧盯控辍保学、学生资助、教育扶贫项目和师资保障等教育工作的核心关键,坚持问题导向、对症下药,坚持分类指导、精准施策,聚焦薄弱环节、补齐短板弱项,才使我们的教育扶贫和义务教育均衡发展工作取得了阶段性成效。

(四)教育扶贫和义务教育均衡发展工作,必须严格督查考核评估,确保扶贫成色和质量。这几年,正是由于将教育脱贫成效纳入脱贫攻坚工作考核范围,以建档立卡等贫困家庭子女就学状况、资助状况为重点,对各县市及各学校教育脱贫和义务教育均衡发展工作实施进展和成效进行跟踪督查、严格考核和科学评估,坚持举一反三抓整改、查漏补缺促提升,才使我们的教育扶贫及义务教育均衡发展的成色和质量得到了有效保障。

(五)教育扶贫和义务教育均衡发展工作,必须紧紧围绕办人民满意的教育,不断增强内生动力。这几年,正是由于义务教育均衡发展的纵深推进,我们的办学条件得到了明显改善、资助受益面不断扩大、学校管理持续加强、教育教学质量稳步提升,教育的吸引力不断增强;正是由于我们坚持“扶智+扶志”工作思路,加大职业技能培训力度,群众的收入水平不断提高,激发和引导贫困户摒弃落后的传统思想,切实转变教育扶贫的认识,送子女接受教育的意识大大增强,巩固提升了控辍保学和义务教育均衡发展成果。