临夏县人民政府：

为贯彻落实中共中央国务院印发的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《深化新时代教育评价改革总体方案》精神，进一步促进义务教育内涵发展和质量提升，临夏州政府教育督导委员会办公室抽调州政府督学、特约督导员组成督导评估组，于3月13日至16日对临夏县马集初级中学开展了为期四天的综合督导，全面评价了学校的各项工作。现将督导情况反馈如下：

一、基本情况

本次督导依据《临夏州义务教育阶段学校综合督导评价办法》，通过听取学校自评汇报、实地查看、查阅档案、听课评课、访谈、座谈、抽查教案和作业等方式，对照《临夏州义务教育学校综合督导评价细则》的3个一级指标、15个二级指标、36个三级指标和84个评价要点，从县域义务教育质量评价、学校办学质量评价、学生发展质量评价三个方面，对学校进行全方位、多角度、深层次的督导评价。督导组分别召开了教师、学生、家长座谈会，并进行了问卷调查，调查结果为：教师调查问卷共收回33份，教师对学校工作的满意度为100%；学生调查问卷共收回37份，学生对学校工作的满意度为98.82%；家长调查问卷共收回41份，家长对学校工作的满意度为92.7%。督导组查阅教案190份，抽查作业275本，听课20节，翻阅档案资料数百份，各位督学对课堂教学的评价平均得分为72分。

二、总体评价 

临夏县马集初级中学建于1996年，是一所农村寄宿制独立初级中学。学校位于临夏县西南山区马集镇，辐射周边马集镇、刁祁镇、漠泥沟乡三个乡镇。自2019年以来，在县委县政府的大力支持下，学校通过新修教学楼、学生餐厅，维修改造旧教学楼、学生宿舍楼，添置教学仪器设备等方式，改善了办学条件。学校以“突出特色，全面发展”为办学理念，以“博”为文化核心，通过楼道文化建设，让学生在文化土壤中汲取营养，为学生健康成长提供了良好的育人环境。学校全力构建“书香校园”“和谐校园”，领导班子齐心协力，团结一致，教师队伍表现出较大的发展潜力，学生讲文明，懂礼貌，阳光向上。近年来，学校在全体师生的不断努力下，办学规模不断扩大，校容校貌明显改善，教育教学质量呈现出逐年提升的态势。学校重视青少年团队建设，2020年被共青团临夏州委评为“临夏州五四红旗团支部”，学校重视教师业务能力提升，2021年在临夏县中小学教师教学技能大赛中被评为“优秀组织单位”，学校重视学生全面发展，先后获得临夏县第一届“书香临夏”青少年朗诵“优秀组织奖”，“诵读红色经典、传承红色基因”朗诵“优秀组织奖”等荣誉。

（一）县域义务教育质量评价

临夏县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实立德树人根本任务，坚持发展规划优先安排教育、财政资金优先保障教育、公共资源配置优先满足教育的方向，狠抓教育基础设施建设，大力改善办学条件，优化教育资源配备，有效促进了城乡之间、校际之间的均衡发展。临夏县不断探索创新工作思路，以“教研引领进课堂，督导引领促规范，狠抓常规促提升，精细管理提质量”为思路，严格落实课程方案和课程标准，切实提高课堂教学质量。不断优化校长队伍，选聘政治素质过硬、热爱教育事业、尊重教育规律、有较强组织协调能力的教师担任校长，充分激发学校办学活力，不断提高教育教学水平。重视教师队伍建设，制定了《关于临夏县优化教师资源配置的实施方案》和《临夏县义务教育学校校长教师交流轮岗工作实施方案》，建立完善了城乡义务教育学校教师补充和交流轮岗机制，为学校教育教学工作提供了保障。强化教育教学督导，建立奖励问责机制，助推教育教育水平不断提升。

（二）学校办学质量评价

学校全面贯彻党的教育方针，坚持党组织对学校工作的全面领导，把党的工作贯穿于学校教育教学始终。重视教师思想政治教育，通过参观当地党史学习教育基地、烈士陵园、老红军线上讲述等方式，坚定教师理想信念，增强教师爱国主义情怀。严格落实“五项管理”“双减”政策，制定了《马集中学五项管理实施方案》《马集中学作业管理基本规定》，实现课后服务全覆盖，切实减轻了学生的作业负担，促进了学生全面健康发展。学校广泛开展“五师四有”系列活动、“爱生如子育人故事”征文活动，营造良好师德氛围。学校通过教师外出培训、“同课异构”教研活动、“学校管理远程培训”“青蓝工程”结对帮扶等活动，提升教师教学能力，促进教师专业成长。同时制定了《临夏县马集初级中学章程》，完善各项管理制度措施，为学校全面发展提供了强有力的制度保障，做到了学校各项工作有章可循。

（三）学生发展质量评价

学校重视学生的理想信念培养，通过举办专题教育讲座、红色研学、“红色经典”朗诵、文艺汇演、手抄报比赛等活动，让学生了解党史国情，培养爱党爱国爱家乡的情怀。学校注重学生思想教育和养成教育，以常规管理为抓手，以课堂教育为主体，培养孩子孝敬父母，尊重师长、礼貌待人的良好习惯。学校注重学生全面成长，在传授文化知识的同时，成立了篮球、电子琴、书法、阅读、绘画等8个兴趣小组，积极开展文艺汇演、诗词朗诵、书法比赛、综合实践等系列活动，培养学生丰富的审美素养和劳动技能，有效促进了学生德智体美劳全面健康发展。

三、存在的问题及建议

（一）存在的问题

一是县级层面义务教育公用经费拨付不及时。绩效考核资金和课后延时服务费未落实。

二是学校校园布局不合理，运动场地不能满足正常教学需求。

三是随着学校的发展，学生数日益增加，导致学校教师严重短缺，而且支教教师占很大比例且每年轮换，造成了教师工作任务重、队伍不稳定的局面，影响了学校管理和教学秩序，阻碍了教育教学质量的提升。

四是学校有校医室无校医。

五是教师教学理念滞后，对课程标准和学科核心素养研究不够，课堂教学设计不规范，教学方法单一，教学基本技能有待进一步提高。

（二）督导组建议

1.对政府的建议

一是县政府进一步加大教育经费投入，改善办学条件，切实解决学校运动场地不达标的问题，为下一步优质均衡发展奠定良好基础。尽快落实考核资金和课后服务费，充分调动教师工作积极性。

二是建立健全县域内教师流动机制和支教制度，每位教师的支教时间不少于一个学段周期，对支教教师由支教学校进行考核，稳定教师队伍，提升教育教学质量。

三是根据国务院颁布的《学校卫生工作条例的要求》配备校医，为师生健康提供保障。

2.对学校的建议

一是强化教学教研管理，切实建立完善的教学教研监控措施，做到有检查、有落实。有针对性的开展校本教研和培训，发挥教研组长和备课组长的指导作用，规范和提升教学基本技能。

二是加大对全体教师新课程标准的培训，提升教师对学科核心素养的认识，深入钻研教材，研究教法，提高对教材的驾驭能力，强化课堂教学的实效性，切实做到向课堂教学要质量。

三是针对特殊的区位环境，积极争取家长支持，通过组建家长委员会、召开家长会、开展家长培训，建立家校共育机制，形成良好的家校共育氛围。

四、督导评价结果

对照《临夏州义务教育学校综合督导评价细则》，其中县域义务教育质量评价得分246分；学校办学质量评价得分   291分；学生发展质量评价得分262分；总评分为799分，按照《临夏州义务教育学校综合督导评价办法》，经局党组会议研究，临夏县马集初级中学最终评为综合督导达标学校。

（此件公开发布）

文件下载：督发2号 ：关于对临夏县马集初级中学综合督导的反馈意见.pdf

临夏州教育局

临夏州人民政府教育督导委员会办公室（代章）      

2023年5月5日