为更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人和其他组织快速、准确地查找临夏回族自治州教育局依法公开的政府信息,根据《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》等有关规定,我局结合实际编制了《临夏回族自治州教育局信息公开指南》(以下简称《指南》)。需要获得政府信息公开服务的公民、法人和其他组织,建议阅读《指南》。
一、主动公开
州教育局将属于主动公开范围的政府信息,依法在规定的时限内予以公开。
(一)公开内容
1.本机关的机构简介、法定职责、领导班子分工、内设机构、办公地址、办公时间、联系方式等情况;
2.州教育局规范性文件;
3.全州教育发展的规划、政策,重要工作部署及实施情况;
4.州教育局政府集中采购的项目、标准及实施情况;
5.教育行政许可的设定、调整和取消情况,行政许可事项及其法律依据、办事条件、办理程序、审批时限以及受理机构的联系方式,需要提交的全部材料目录、准予许可的决定等;
6.全州教育招生、考试、收费、资助等与公众切身利益密切相关的重要事项的政策;
7.教师招考、教师资格认定、教师职称评定等政策规定和实施情况;
8.全州性教育表彰奖励的有关情况;
9.全州教育系统突发公共事件的预警信息及应对情况;
10.法律、行政法规、规章规定应当公开的其他政府信息。
(二)公开形式
本单位主动公开的政府信息主要通过临夏回族自治州人民政府门户网站(https://jyj.linxia.gov.cn/)和临夏回族自治州教育局(https://jyj.linxia.gov.cn/jyj/index.html)网站及微信公众号(临夏回族自治州教育局)公开,同时结合新闻发布会、政府公报以及报刊、广播、电视等方式公开。
(三)公开时限
属于主动公开范围,以州教育局名义发布的政府信息,自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
二、依申请公开
公民、法人和其他组织需要我局主动公开以外的政府信息,可以向我局申请获取。
(一)申请方式
1.信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样,将申请邮寄至甘肃省临夏市西关路132号(临夏回族自治州教育局)。
2.当面申请。申请人可以到受理地点当面提出申请。
3.互联网申请。申请人可通过临夏回族自治州人民政府网“政府信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目在线提交申请。
注:以上途径公民须提供本人身份证复印件;法人和其他组织须提供组织机构代码证复印件或营业执照复印件。
(二)受理机构
受理机构:临夏回族自治州教育局办公室415室;
办公地址:临夏市西关路132号;
邮编:731100;
办公时间:工作日的8:30-12:00,2:30-18:00;
电话:0930-6214328;
传真:0930-6224951。
(三)申请的受理
申请人依法提出的申请,符合《条例》及其他有关法律、法规规定的,受理机构应当予以受理;受理机构自接收到申请人书面申请之日起即为受理;受理机构收到申请人提交的《申请表》后应即时登记,并做出相应处理。
(四)申请的答复
1.答复的期限。受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当场予以答复;不能当场答复的,自双方确认收到申请书之日起20个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应告知申请人。延长答复的期限最长不超过20个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的,受理机构征求第三方意见所需时间不计算在前述期限内。
2.对申请公开的政府信息,受理机构将根据情况分别作出下列答复:
(1)已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;
(2)可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;
(3)不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;
(4)依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的,应当告知申请人,对能够确定该政府信息的公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;对不能够确定该政府信息公开机关的,应当告知申请人向政府信息公开工作主管部门咨询;
(5)申请内容不明确的,行政机关应当给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限,答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算,申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,行政机关不再处理该政府信息公开申请;
(6)申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动,行政机关应当告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出;
(7)行政机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息,可以不予公开。行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,可以不予公开。
3.答复的方式。按照申请人在《申请表》中的要求,受理机构可以提供纸质文本、电子邮件等形式的政府信息,并可以通过自行领取、信函、传真、电子邮件等方式答复。
4.费用。受理机构依申请提供政府信息,一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,受理机构将收取适当费用。依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)执行。
三、监督和保障
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏回族自治州人民政府信息公开工作主管部门
单位名称:临夏回族自治州人民政府办公室
联系电话:0930-6221011(兼传真)
通信地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
2.行政复议
单位名称:临夏回族自治州人民政府
联系电话:0930-6214308
通讯地址:临夏市红园路8号
邮政编码:731100
3.行政诉讼
单位名称:永靖县人民法院
联系电话:0930-8831276
通讯地址:甘肃省永靖县刘家峡镇富民路(无门牌号)
邮政编码:731600
112号 A
关于对城市低保家庭、农村户籍大学生进行资助的
建议的答复
尊敬的张俊等11名代表:
首先,感谢你们对临夏教育的关心和支持,你们提出的《关于对城市低保家庭、农村户籍大学生进行资助》的建议,我们已收悉,现答复如下:
近年来,我们全面落实国家、省、州出台的各项学生资助政策,建立了覆盖学前教育、义务教育、高中教育、中职教育至高等教育的学生资助工作体系,实现从学前教育到高中阶段的15年免费教育,确保家庭经济困难学生在各学段获得有效资助。同时,各县(市)结合各自实际,不断提标扩面,织牢织密学生资助网。
2021年,为加强学生资助资金的监督管理,确保扶贫资金更加安全、精准、有效落实。一是编制印发《学生资助政策简介》,下发《关于进一步规范学生资助管理工作的通知》等文件,对各项资助资金落实提出明确时间节点,对工作责任和工作要求做了强调。二是制定《临夏州学生资助工作督查制度》,建立多部门协同监管机制,采取明查暗访、听取汇报、召开座谈会、查阅档案资料等方式定期和不定期进行检查、督查,确保了每一位家庭经济困难学生“应助尽助”,实现了全州适龄儿童少年因家庭经济困难而失学的现象。三是加大资助系统的应用,按照“学校一个不漏,项目一个不少”的要求,全面、完整准确录入系统数据,充分发挥资助系统的数据监管作用。同时,加强全过程监督检查,及时公开公示补助实施情况,确保资助政策落到实处。
今年,根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发 10 件为民实事方案的通知》精神和相关要求,办好对城乡低保家庭子女普通高校入学资助的民生实事,切实保障我省困难家庭学生教育权益,帮助家庭经济困难学生顺利完成高等教育学业。
一是资助对象为具有甘肃户籍且被录取到普通高校本科、专科(高职)2021 级的城市低保全额保障家庭和农村低保一、二类保障家庭子女。受资助对象还应同时满足以下条件:1.具有甘肃户籍且在甘肃省内参加 2021 年普通高等学校招生全国统一考试;2.受资助对象须为高考录取期间(7 月 5 日至 8 月 19 日)在册的甘肃省内城市低保全额保障家庭和农村低保一、二类保障家庭户口内子女,以民政部门认定结果为准。
二是资助标准为:1.录取到普通高校本科的2021级新生一次性补助10000元;2.录取到普通高校专科(高职高专)的 2021 级新生一次性补助 8000 元。
目前,团州委、财政、民政和教育部门按实施方案,以及学生资助工作的《实施细则》和《专项资金管理办法》,按照资助标准,分类分批发放资助金,资助金通过银行直通车的形式直接汇入资助对象专用银行卡账户。录取到普通高校本科的学生于 8 月 20日前完成资助金发放,录取到普通高校专科(高职高专)的学生于 9 月 5 日前完成资助金发放。
感谢你们对临夏教育事业的关心和支持!
联系单位及电话:临夏州教育局 6214328
临夏回族自治州教育局
2021年8月30日
107号 B
关于请求完善临夏市职业技术学校的建议的答复
尊敬的张俊、郭梅芝等10位代表:
感谢各位代表对临夏职业教育的关心支持,你们提出的《关于请求完善临夏市职业技术学校的议案》已收悉,现答复如下:
临夏市职业技术教育中心位于临夏市环城东路120号,始建于1993年,是由原市职业技术学校(1984年成立)和八坊中学高中部合并而成的。2000年、2003年又分别将市教师进修学校和卫生职业技术学校并入职教中心。学校占地面积30亩,建筑面积12000平方米。现有教职工80人,专任教师69人,其中:本科学历60人,高级职称教师19人,中级职称教师33人,双师型教师26人,专任教师学历合格率为94%,学生77名。现设有学前教育、汽车检测与维修技术、酒店管理、旅游服务与管理、家庭服务与管理、老年人服务与管理6个专业。同时,常年举办汽车驾驶与维修、挖掘机、装载机、塔吊、电工电焊、电子商务、牛肉拉面、民族工艺(葫芦雕刻、彩陶和砖雕)、乡村旅游、保安、家政服务等各类短期培训班。
为了加快补齐县域职业教育短板,推进“技能甘肃”在临夏的落地落实,临夏州级“技能甘肃”领导小组提出了“一县一校一中心”的县域职业教育构架。各位代表提出《关于请求完善临夏市职业技术学校的议案》的建议完全符合临夏市实际,市上也将扩建临夏市职业技术教育中心纳入了《临夏市“十四五”规划和二0三五年远景目标》,计划在现址附近征地30亩,新建标准化学生公寓、综合实训楼和学生食堂,使学校规模达到可容纳3000名学生就读的标准化中等职业学校。具体计划为:
1.新建能容纳2000名学生住宿的学生公寓楼一幢;
2.新建能容纳2000名学生就餐的学生食堂(两层);
3.新建综合实训楼一幢。初步设想综合实训楼为五层,“一”字型设计,按各专业和楼层进行分段分区布置,一层主要为汽车维修专业、工程设备维修实训区,二层为牛肉拉面及中餐烹饪实训区,三层为电工、电气、电焊、电子商务专业实训区,四层为民族工艺美术(砖雕、彩陶、葫芦雕刻)、养老护理、旅游管理实训区,五层为创业创新、家政、社区服务实训区。
4.新建占地约2亩的特种工室外实训场;
6.新建占地约2亩的园林技术(园林种植和培育)实训场;
7.围墙等附属设施。
针对在学校在发展过程中招生困难、“双师型”教师紧缺的实际问题,将从以下几个方面积极推进:
一是严格落实国家、省、州保障职业学校招生的相关政策,进一步规范普通高中招生行为,按比例政策性分流部分初中毕业生到职校就读,保证职业学校的生源。职业院校学历教育与职业培训并举,通过“育训结合、长短结合、内外结合”,紧紧围绕精准扶贫技能培训和全州助推百亿元产业万名人才培训工作及人力资源、农业及扶贫开发等部门培训项目,面向青壮年劳动力、新成长劳动力、“两后生”、农村致富带头人免费开展实用技术技能培训,进一步提升职业教育服务地方经济发展支撑力。引进先进优质的教育理念、管理技术和教育资源,补齐短板,填补空白,借助外力发展我市职业教育。通过“2+3”“2+1”“1+1+1”等办学模式,与兰州资源环境职业学院、甘肃能源化工职业学院、临夏现代职业学院等高职院校开展联合办学,为更多的学生提供接受优质职业教育的机会,提升学生培养质量。
二是多渠道解决“双师型”教师紧缺问题,积极争取有计划地补充职教师资,在每年教师录用招考时,按照职业学校的专业需求,有计划的招录一定比例的专业师资,统一招录,不断补充职教师资。制定全州教师培训计划时,将职教师资培训和普通中学教师培训一并纳入培训计划中,利用国培、省培项目加大教师培训力度。继续完善“双师型”教师的培养制度,加强实践技能培训,提高教师行业证书的持证率。
三是极引导“两后生”主动接受职业教育,联合人社部门,依托市职教中心狠抓“两后生”职业教育和就业技能培训,切实做到瞄准培训对象,精准培训到人;在现有培训模式的基础上,不断创新思路和方法(积极探索中职中专、高职大专、自考函授、电大成人教育等不同形式的培训办法;积极探索外出转移培训和就地创业、生产培训方法;积极探索民族地区职业技能培训的新模式新办法)切实结合经济社会发展需求,进一步提高培训质量。针对不同职业培训项目,科学合理安排培训时间,开展市场前景好、就业门路广的热门就业技能培训,努力做到“进的来”、“学的好”、“用得上”,切实让培训学员学到一门就业技能,培训力不走形式、不走过场,保证培训的效果。
感谢各位代表对临夏教育事业的关心和支持,在以后的工作中,希望各位一如既往的关心支持临夏教育事业发展,多提宝贵意见和建议!
联系人:陈艳华
联系电话:18809300169
尊敬的马晓鹏、王建霞、马洪霞3位代表:
感谢各位代表对临夏职业教育的关心支持,你们提出的《关于将和政县职业技术学校升格为和政县高级技工学院的议案》已收悉,现答复如下:
为了加快补齐县域职业教育短板,推进“技能甘肃”在临夏的落地落实,临夏州级“技能甘肃”领导小组提出了“一县一校一中心”的县域职业教育构架。要求各县市以现有职业教育资源为基础,集中力量建设一所以学历教育为主,办学指标全部达标的职业学校,彻底改善县市职业学校办学条件。同时,采取撤并、划转、重组等方式,建成一所由政府县市长担任主任,分管副县市长担任第一副主任的培训中心,并与县域中职合署设置,实现县域培训资源的整合和职业教育各项改革政策的落实。
和政县针对县职业技术学校校舍紧张、实训场地不能满足当前劳动力培训及“两后生”培训工作实际,想方设法筹措资金,投资3249.8万元在现有职业技术学校地址新建综合实训楼、学生宿舍和学生食堂,该建设项目已于2021年8月中旬完工交付使用,学校的硬件设施得到了极大改善,学生容纳量可达600人。学校计划于2021年秋季学期开设学前保育、机电一体化和计算机应用3个专业,结束常年没有学历教育的历史。截至8月23日,已报名173人,进展良好。同时,学校充分履行职业学校承担短期培训服务社会职责,在全州实施技能培训攻坚战中,立足和政县经济社会发展实际,面向全县“两后生”和城乡劳动力开展挖掘机、电焊、电子商务、赤松茸种植、啤特果嫁接等当地急需的劳动技能培训,为乡村振兴和技能型社会建设贡献力量。
针对师资力量薄弱、双师型教师不足的问题,和政县职校采取多种措施加强师资队伍建设。一是积极向县教育局汇报,申请在2021年下半年的人才引进工作中引进职业教育紧缺急需人才 3名;二是选派10名教师积极参加国培、省培职业学校师资提升培训班,提升现有教师的教学管理能力;三是加大兼职教师招聘力度,根据教学和培训工作的需要,从行业企业聘请具有丰富实践经验的专业技术人才、高技能人才和特殊技能人才担任学校兼职教师,打造专兼结合的师资队伍。
虽然学校的硬件条件、师资力量较过去有了进一步的提升,培养技能型人才,服务地方经济社会发展的能力不断增强。但是议案“将和政职县职业技术学校升格为和政县高级技工学院”的办理条件暂时仍不具备,主要表现在:
一是和政县职业技术学校隶属教育系统,属于学历教育序列;技工类院校隶属人社系统,属于非学历教育序列;二者隶属不同的业务主管部门,不能相互升格。
二是高级技工学院校园占地面积不少于6.6万平方米(约100亩),校舍建筑面积不少于5万平方米。和政县职业技术学校占地面积26.73亩,建筑面积14500平方米,学校硬件暂不达标。
三是高级技工学院应配备与办学规模、办学层次、专业设置相适应的实习、实验设备设施。目前和政县职校仅有汽车维修、电子电工、电焊、建筑技术等实训设备各一套,且设备数量少、设备老旧,不具备高级技工学院的办学标准。
综合以上情况,和政县职业技术学校升格为高级技工院校的条件暂不成熟,我们会积极采纳建议,不断加强学校硬件建设,增加师资力量配备,学历教育与职业培训并举,通过“育训结合、长短结合、内外结合”,紧紧围绕精准扶贫技能培训和全州助推百亿元产业万名人才培训工作及人力资源、农业及扶贫开发等部门培训项目,面向青壮年劳动力、新成长劳动力、“两后生”、农村致富带头人免费开展实用技术技能培训,进一步提升职业教育服务地方经济发展支撑力。
感谢各位代表对临夏教育事业的关心和支持,在以后的工作中,希望各位一如既往的关心支持临夏教育事业发展,多提宝贵意见和建议!
联系人:临夏州教育局职教成教科 陈艳华
联系电话:18809300169
临夏州教育局
2021年8月30日
108号 A
关于请求支持临夏市河州中学建设项目的建议的答复
尊敬的张俊等代表:
首先,感谢你们对临夏教育的关心和支持,你们提出的《关于请求支持临夏市河州中学建设项目的建议》的议案,已收悉,被定为现场办理件。现将现场办理件有关事项报来,请指示。
为进一步调整高中教育布局,优化教育资源配置,提升我州普通高中办学水平,州委州政府决定决定在临夏市南龙镇罗家湾村新建临夏河州中学,学校规划总占地面积234亩,概算总投资5.09亿元,新建总建筑面积为80660平方米(包括教学楼、实验楼、综合楼、男女生宿舍楼、教师公寓楼、游泳馆、餐厅等),设计100个教学班,能容纳4500-5000名学生就读、3000名学生住宿的标准化高中,同时配建地下车库,设置停车位220辆。
为使此项目顺利实施,州教育局高度重视,向省教育厅上报了《关于请求解决河州中学建设项目资金的报告》,恳请省教育厅在改善普通高中学校办学条件补助资金中倾斜支持河州中学建设项目。目前,我州已争取到第一批普通高中改善办学条件项目资金1218万元和第二批资金168万元,为推进河州中学项目实施工作,州教育局将两批资金全部用于河州中学建设项目。下一步,我们将积极向省教育厅、州发改委、州财政局等相关部门汇报衔接,通过各种渠道争取项目缺口资金,确保项目顺利实施,早日建成并投入使用。
该项目由甘肃建投七建集团公司承建,截至目前,已完成1号教学楼、2号教学楼主体建设,正在进行楼内砌砖;行政综合楼、教师公寓、食堂、浴室等建设项目正在建设;大门、围墙、校园绿化硬化等附属工程现已招标,近期开工建设,计划于2022年秋季开学时全部竣工投入使用。州市教育局全力加强河州中学教师队伍建设,目前已通过人才引进招录18名,从全州公开选调教师32名,临夏市抽调其他学校教师56名,共到位106名,解决了学校教育教学工作的正常开展。
项目建成后,将彻底解决临夏中学和临夏回民中学人数多、班额大的问题,进一步改善州内高中办学条件,调整高中教育布局,优化教育资源配置,提升临夏州普通高中教育水平,减轻州内高中升学压力,促进临夏州教育事业的振兴发展。
临夏州教育局
2021年8月30日
94号 A
关于请求对东乡县农民家庭大学生给予生活补助的
建议的答复
尊敬的马东花代表:
首先,感谢你们对临夏教育的关心和支持,你们提出的《关于请求对东乡县农民家庭大学生给予生活补助》的建议,我们已收悉,现答复如下:
近年来,我们不断完善管理制度,健全监管机制,坚持“精准资助,应助尽助”原则,建立起了从学前教育到高等教育的资助政策保障体系,不折不扣落实各项资助政策,压实责任,强化担当,提升做好资助工作的责任感和使命感,实现“不让一名学生因贫困而失学”的目标,明确工作职责,规范工作流程,确保建档立卡等家庭经济困难学生在各学段获得有效资助,为家庭经济困难学生完成学业提供更全面的资助保障。
2021年,根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发 10 件为民实事方案的通知》精神和相关要求,对具有甘肃户籍且在省内参加当年普通高等学校招生全国统一考试,并被录取到普通高校本科、专科(高职)2021级的城市低保全额保障家庭和农村低保一、二类保障家庭子女进行学业资助,是切实保障我省困难家庭学生教育权益,帮助家庭经济困难学生顺利完成高等教育学业。资助标准为录取到普通高校本科的2021级新生一次性补助10000元;录取到普通高校专科(高职)的 2021 级新生一次性补助 8000 元。
目前,团州委、财政、民政和教育部门按实施方案,以及学生资助工作的《实施细则》和《专项资金管理办法》,充分利用各种宣传媒介,采取多种宣传形式,使这项惠民政策家喻户晓。同时,主动接受社会监督,确保让所有符合资助条件的学生都能及时享受到政府资助。
感谢您对临夏教育事业的关心和支持!
联系单位及电话:临夏州教育局 6214328
临夏回族自治州教育局
2021年7月27日
85号 A
关于请求在州内中小学实行教育对口帮扶计划的
建议的答复
尊敬的马东花代表:
感谢各位代表对临夏职业教育的关心支持,你们提出的《关于请求在州内中小学实行教育对口帮扶计划的建议》已收悉,现答复如下:
为进一步提高我州各级各类学校的办学水平和教育质量,州委州政府将教育作为一个重要方面进行对口帮扶,并认真组织开展了各项结对帮扶活动,通过项目建设改善学校办学条件,通过教师培训提升教育教学质量,为全州教育事业的发展注入了新的动力和活力,使各项工作取得了阶段性成效。
5月29日,临夏州教育局、济南市教育局东西协作对口帮扶工作座谈会在济南市召开。济南市教育局局长王品木与临夏州教育局局长刘尚增签署了对口帮扶协议。根据协议,双方将通过学校结对帮扶、校长跟岗实践等方式,为临夏州培养一支优秀骨干教师队伍和本土专家团队,有效推进临夏州教育事业均衡发展,为临夏州经济社会又好又快发展提供人才支持。
根据代表建议,我们今年秋季学期将加大对东乡县的帮扶力度,协调济南市教育局将更多优质的济南学校和东乡县的学校建立结对帮扶关系,除此之外我们也会积极协调州内的优质学校和东乡县的薄弱学校建立结对关系,通过结对关系开展一系列的送教送培、公开课、观摩课、同课异构等教研活动,逐步提升我州薄弱学校的办学水平和教育质量。
临夏州教育局
2021年8月30日