203号                                     A                                                       

关于预防校园欺凌事件的提案的答复

尊敬的马春英委员：

首先非常感谢您对临夏教育事业的关心和支持！您提出的“关于预防校园欺凌事件的提案”已收悉，现答复如下：

校园欺凌事关学生健康成长，事关学校安全稳定，备受社会各界关注，为减少校园欺凌事件的发生，进一步净化学生成长环境，我局按照省教育厅统一部署，在2021年上半年深入开展了校园欺凌专项治理工作。通过专项治理活动的开展，进一步织牢联动网络，健全长效机制，建设平安校园、和谐校园，促进学生健康快乐成长。

在专项治理活动中，我们主要采取了以下六项举措：

一是全面排查欺凌事件。组织各县市教育局和州直学校围绕学生欺凌防治工作机制、制度措施、队伍建设、责任落实、宣传引导、教育惩戒、条件保障等方面，对全州所有中小学校开展了全面摸底排查，做到了全覆盖、无遗漏。

二是及时消除隐患问题。对学生开展全面梳理排查，与家长进行多方位沟通交流，了解掌握学生心理状况、思想情绪和同学关系状况，及时查找发生欺凌事件的苗头迹象或隐患点，对可能发生的欺凌行为做到早发现、早预防、早控制。同时，广泛开展音乐、美术、书法、手工等各类校园社团活动，加大学校体育教育，丰富学校文化生活，促进学生身心健康。

三是依法依规严肃处置。对实施欺凌的学生，视情节轻重，分别采取批评教育、警示谈话和纪律处分、训诫等惩戒措施。对遭受欺凌的学生，给予相应的心理辅导。

四是规范欺凌报告制度。建立健全欺凌报告制度，一旦发现学生遭受欺凌，学校第一时间进行制止并开展调查处理;情节严重的，及时报告，并迅速联络公安机关介入处置。

五是切实加强教育引导。通过主题班会、法制讲座、每周一节安全课等方式深入开展思想道德教育、法治教育、心理健康教育，提高学生尊法守法意识。同时，为了提高教师处置欺凌事件的能力，州教育局于4月份邀请中国教育学会中小学安全教育与安全管理专业委员会常务理事崔祥烈老师开展了题为《如何做好学生欺凌与暴力防治工作--防治校园欺凌》主题培训，各县市教育局分管副局长、各中学校长、学区区长300余人参加培训，培训结束后，各县市教育局在县域内各中小学开展二级培训，做到培训全覆盖。

六是健全长效工作机制。将校园欺凌防治工作纳入临夏州平安校园创建评分细则，纳入依法治校法治示范校创建细则，纳入扫黑除恶范畴，常态化在校园显著位置公布举报电话，常态化开展校园欺凌防治工作。做到了校园欺凌防治工作与校园安全工作同部署、同考核，进一步健全责任、预防、考评、问责机制，切实做到警钟长鸣，防患未然。

感谢您对临夏教育事业的关心和支持，在以后的工作中希望您一如既往地关心支持临夏教育事业的发展，多提宝贵意见和建议。

联系人：张红红

联系电话：6212117

临夏州教育局

2021年8月30日

180号                                          B

关于开展全民健身活动的提案的答复

尊敬的孟芳芯、宋丽君委员：

您好！首先，衷心的感谢你们对临夏教育的关心和支持。你们提出的“关于开展全民健身活动的提案”收悉。接到提案后，我局积极与州体育局、州总工会进行了充分的沟通，一致认为这一建议的提出非常及时、非常必要，为我州开展全民健身运动起到积极推动作用，特别是对两位委员针对教育提出的第五个方面的建议，对加强全州学校体育工作、提升青少年体质方面起到了积极作用，现答复如下：

全州教育系统深入贯彻落实《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，各学校严格落实国家课程标准，大力实施“阳光体育运动”，积极开展“三操两活动”，确保学生每天集体体育锻炼不少于1小时。各学校结合各自实际每学期开展向全体学生的运动会及趣味活动，在各县市举办县市级比赛的基础上，推荐优秀队员参加州上举办2021年度“甘肃建投杯”临夏州校园足球联赛、庆祝建党100周年“石榴杯”临夏州中学生篮球联赛等赛事。同时，在州级比赛中发现和培养优秀体育人才，经过组队培养和培训，组织参加省上举办的各类赛事活动。今年的省级校园足球夏令营、足球联赛、排球联赛、田径联赛等赛事均因疫情而延期举办，待恢复比赛，州上将积极组织青少年参赛。特别是为今年春季学期，依托西北师范大学体育教育优质资源，在临夏州中小学开展了中华传统武术进校园活动。参与本阶段培训的中小学共有366所、学生204105人、培训教师10968名，引起了社会的广泛关注，产生了较大的社会影响，培养了学生爱国主义、集体主义、团结协作精神，锻造了学生奋发向上、顽强拼搏的意志品质，实现了以体育智、以体育心的发展目标。今年，州上制定印发了《临夏州关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施方案》，各学校将劳动教育落实到相关课程、学校管理日常等校园内外的学习生活中，落实到具体劳动实践中，也有学校进行了创新尝试，开辟了学校农场等劳动教育实践场所，推动了劳动教育在学校中规范化、在家庭中日常化、在社会中多样化，提高了学生的综合素质，促进了学生德智体美劳全面健康发展。

联系单位及电话：临夏州教育局    6214328

临夏州教育局

2021年8月24日

140号                                         A

关于加快全州乡村教师队伍建设的提案的答复

尊敬的马娟等11名代表：

首先，感谢你们对临夏教育的关心和支持，你们提出的“关于加快全州乡村教师队伍建设的提案”，已收悉，现答复如下：

乡村教师队伍建设是推进教育事业协调、均衡、提质发展的根本和核心，近年来，我们全面落实国家、省、州出台的各项加快全州乡村教师队伍建设的政策，在盘活现有教师队伍的前提下，精准补充全州乡村学校紧缺学科教师，主要采取了以下措施：

一是精准摸排底数，建立数据台账。加大了对乡村学校、村小、教学点教师配备、编制核定和岗位设置等情况的调查摸底力度，全面摸清了全州乡村教师队伍的人数，年龄、专业、职称、学科结构，建立了数据台账，并形成了《全州各级各类学校教师队伍现状分析报告》，为振兴临夏教育提供了有力的决策依据。

二是盘活现有资源，优化教师资源配置。针对乡村学校学科教师紧缺的问题，2020年至今全州共调整209名教师到乡村薄弱学校任教，以开足开齐国家规定课程为目标，确保整改工作取得实效。

三是创新帮扶机制，实现优质资源共享。结合乡村学校实际，采取一对一帮扶和缺什么学科选派什么学科的方式，通过对口帮扶交流、支教、走教等形式，共选派1557名教师充实到乡村学校任教，着力解决了乡村学校学科教师缺口，实现了优质教育资源共享。

四是积极汇报争取，加大教师补充力度。在盘活用好现有教师资源的基础上，通过“特岗”教师招录、事业单位招聘以及高层次人才引进等方式，2019年补充2899名教师、2020年补充1031名教师，2021年通过人才引进方式已补充141名教师，通过事业单位招聘补充了117名教师，计划通过“特岗”教师招录再补充757名教师（目前已进入补录公示环节），切实解决乡村教师专业结构和知识结构不尽合理，优秀人才缺乏的问题。

五是强化政策保障，不断提高待遇水平。注重解决和落实教师待遇问题，按人均月补助不低于400元的标准落实乡村教师生活补助和300元的标准落实班主任补助。全面落实乡村教师从教20年以上评聘中级职称和从教30年以上评聘高级职称不受指标限制政策，评审通过了中小学正高级教师16人，正高级讲师2人，副高级教师1230人，高级讲师17人。评选省、州级骨干教师224名，充分调动了乡村教师的工作积极性和主动性，出现了城市教师向农村学校流动现象，有效确保了乡村教师队伍的稳定。

六是加大培训力度，全力提高整体素质。全面开展教师培训。2019年完成了新招录的教师青椒计划网络培训共计2899名，2020年完成了“乡村学校教师疫情防护及线上教学能力提升全员网络培训”，培训学员20284人次。完成了深度贫困县1200名教师中小学教师能力素养提升网络培训重点加大对骨干教师、乡村教师的培训力度。通过国培、省培和州培项目，培训教师2.7万人次，使一线教师零距离、面对面接受名校名师的培养和指导，有效提升了全州教师专业素养和教育教学水平。2021年，通过国培网络研修培训2800人、集中培训1050人，省培项目培训286人，东西协作培训17次。

七是积极实施省政府为民办实事教师周转宿舍建设项目。在3个深度贫困县的5所农村中小学建设107套教师周转宿舍，解决214名教师的工作、生活问题。目前已全部开工建设，8月底前完成主体工程建设工作。

感谢你们对临夏教育事业的关心和支持！

联系单位及电话：临夏州教育局  6214328

临夏州教育局

2021年8月30日

126号                                          C

关于将和政县职业技术学校升格为和政县高级技工学院的提案的答复

尊敬的孟肖君、李文和、廉福3位代表：

感谢各位代表对临夏职业教育的关心支持，你们提出的《关于将和政县职业技术学校升格为和政县高级技工学院的提案》已收悉，现答复如下：

为了加快补齐县域职业教育短板，推进“技能甘肃”在临夏的落地落实，临夏州级“技能甘肃”领导小组提出了“一县一校一中心”的县域职业教育构架。要求各县市以现有职业教育资源为基础，集中力量建设一所以学历教育为主，办学指标全部达标的职业学校，彻底改善县市职业学校办学条件。同时，采取撤并、划转、重组等方式，建成一所由政府县市长担任主任，分管副县市长担任第一副主任的培训中心，并与县域中职合署设置，实现县域培训资源的整合和职业教育各项改革政策的落实。

和政县针对县职业技术学校校舍紧张、实训场地不能满足当前劳动力培训及“两后生”培训工作实际，想方设法筹措资金，投资3249.8万元在现有职业技术学校地址新建综合实训楼、学生宿舍和学生食堂，该建设项目已于2021年8月中旬完工交付使用，学校的硬件设施得到了极大改善，学生容纳量可达600人。学校计划于2021年秋季学期开设学前保育、机电一体化和计算机应用3个专业，结束常年没有学历教育的历史。截至8月23日，已报名173人，进展良好。同时，学校充分履行职业学校承担短期培训服务社会职责，在全州实施技能培训攻坚战中，立足和政县经济社会发展实际，面向全县“两后生”和城乡劳动力开展挖掘机、电焊、电子商务、赤松茸种植、啤特果嫁接等当地急需的劳动技能培训，为乡村振兴和技能型社会建设贡献力量。

针对师资力量薄弱、双师型教师不足的问题，和政县职校采取多种措施加强师资队伍建设。一是积极向县教育局汇报，申请在2021年下半年的人才引进工作中引进职业教育紧缺急需人才   3名；二是选派10名教师积极参加国培、省培职业学校师资提升培训班，提升现有教师的教学管理能力；三是加大兼职教师招聘力度，根据教学和培训工作的需要，从行业企业聘请具有丰富实践经验的专业技术人才、高技能人才和特殊技能人才担任学校兼职教师，打造专兼结合的师资队伍。

虽然学校的硬件条件、师资力量较过去有了进一步的提升，培养技能型人才，服务地方经济社会发展的能力不断增强。但是议案“将和政职县职业技术学校升格为和政县高级技工学院”的办理条件暂时仍不具备，主要表现在：

一是和政县职业技术学校隶属教育系统，属于学历教育序列；技工类院校隶属人社系统，属于非学历教育序列；二者隶属不同的业务主管部门，不能相互升格。

二是高级技工学院校园占地面积不少于6.6万平方米(约100亩)，校舍建筑面积不少于5万平方米。和政县职业技术学校占地面积26.73亩，建筑面积14500平方米，学校硬件暂不达标。

三是高级技工学院应配备与办学规模、办学层次、专业设置相适应的实习、实验设备设施。目前和政县职校仅有汽车维修、电子电工、电焊、建筑技术等实训设备各一套，且设备数量少、设备老旧，不具备高级技工学院的办学标准。

综合以上情况，和政县职业技术学校升格为高级技工学院的条件暂不成熟，我们会积极采纳建议，不断加强学校硬件建设，增加师资力量配备，学历教育与职业培训并举，通过“育训结合、长短结合、内外结合”，紧紧围绕精准扶贫技能培训和全州助推百亿元产业万名人才培训工作及人力资源、农业及扶贫开发等部门培训项目，面向青壮年劳动力、新成长劳动力、“两后生”、农村致富带头人免费开展实用技术技能培训，进一步提升职业教育服务地方经济发展支撑力。

感谢各位代表对临夏教育事业的关心和支持，在以后的工作中，希望各位一如既往的关心支持临夏教育事业发展，多提宝贵意见和建议！

联系人：陈艳华

联系电话：18809300169

125号                                       A

关于重视骨干教师管理的提案的答复

尊敬的祁昌才、米金福委员：

首先对你们长期以来关心和支持临夏教育事业的发展表示衷心的感谢。你们提交的“关于重视骨干教师管理”的提案已受理，经局党组认真研究，现答复如下：

经州教育局统计，目前我州在职省级骨干教师共227人，省级农村骨干教师702人，州级骨干教师697人，各级骨干教师分布在我州八县市和州直学校中。

为充分发挥骨干教师的引领作用，州教育局在送教送培、送教下乡、州级培训中都会邀请我州优秀的骨干教师参加活动，在活动中各级骨干教师以公开课、观摩课、同课异构都方式为学科教师们进行指导和引领。

为了保证骨干教师有更好的成长平台，州教育局在安排国培项目、教育部示范性项目等高端培训时，优先选派骨干教师参加培训，在职称评定、评优选先、特级教师评选工作中骨干教师都是非常重要的备选条件之一。

下一步，我们也将建议为各级骨干教师提供更多外出培训和考察交流的机会，积极建议各县（市）委、政府为骨干教师落实津贴等保障措施，进一步鼓励各级骨干教师为临夏教育发展做出贡献。

临夏州教育局

2021年8月30日

（提案第124号）                                   A

关于提升临夏中学办学质量提案的答复

尊敬的卢弘、庞鹤林、祁昌才委员：

首先对你们长期以来关心和支持临夏教育事业的发展表示衷心的感谢。你们提交的“关于提升临夏中学办学质量的提案”已受理，经局党组认真研究，现答复如下：

你们的建议符合临夏中学教育实际。你们在建议中客观分析了临夏中学发展现状，并对今后临夏中学发展提出了很好的意见和建议，对改进教育工作具有很好的参考价值和指导意义。

关于此项工作需要给你们说明的是：近年来，在州委州政府的正确领导和社会各界的关怀支持下，全州高中教育有了长足发展，各高中学校的基础设施建设步伐加快，办学条件得到明显改善，教育教学质量不断提高，赢得了全社会的广泛赞誉。在推进全州高中教育提质均衡发展的同时，人民群众想要让自己的孩子上高中的愿望更加强烈，2021年全州报名参加中考的学生为25774人，按照省上职普比4:6的要求，为保障全州初三毕业学生有学上，我们根据印发的《临夏州2021年普通高中学校招生工作方案》，遵循“志愿优先、择优录取”原则，在统筹考虑全州县域内高中发展的前提下，完成普通高中学校招生录取工作。若此时压缩临夏中学招生规模，会导致一部分可以上高中的学生无学可上。

针对你们的提议，州教育局将作进一步研究，认真采纳，认真落实。在今后的普通高中学校招生工作中，严格按照甘肃省教育厅印发的《进一步加强全省普通高中招生管理工作的实施意见》，科学编制招生计划，统筹调配学位余缺，规范指标分配范围，积极开展跨区域指标到校招生录取办法改革试点工作，努力提高县域普通高中办学质量，逐年减少跨区域分配指标，通过建立城市优质普通高中和县域薄弱普通高中对口帮扶机制，实现由跨区域“找好学生”到“送好资源”转变。同时，我们将充分利用东西协作良好机遇，加强与厦门市、济南市等发达地区的沟通联系，从师资培训、轮岗交流、挂职锻炼等重点方面着手，抓教育、提质量、促发展，积极扶持和帮扶临夏中学，打造优质省级示范性高中学校，真正让省级示范性高中起到辐射带动和模范引领作用。

再次感谢你们对教育工作的关心和支持！

联系单位：临夏州教育局

联系电话：0930-6213819

临夏州教育局

2021年8月30日